Las democracias en Latinoamérica, con sus grandes problemas de pobreza y la marcada desigualdad social, están en serio riesgo de perder toda credibilidad y volverse irrelevantes para sus ciudadanos. El PNUD señala la imperante necesidad de iniciar un debate a nivel regional con miras a emprender cambios sustantivos que contribuyan a fortalecer los sistemas democráticos.
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26/04/2004
Democracia-América Latina
Autoritarismo Vs. Democracia
El 21 de abril se presentó en Lima, Perú, un informe publicado por el Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo (PNUD) donde se analiza cómo ven la democracia los latinoamericanos. Cerca de 19 mil personas de 18 países fueron encuestadas y los resultados demuestran que la mayoría está dispuesta a aceptar un gobierno autoritario si resuelve los problemas económicos del país.
Un informe realizado por el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), basado en 18.643 entrevistas realizadas
a personas de 18 países de Latinoamérica, muestra
que 54,7% de los entrevistados preferiría un régimen
autoritario a uno democrático si éste les sacara
de su actual situación económica. Dicho informe
fue dado a conocer el pasado miércoles 21 de abril en Lima,
Perú. El trabajo incluye la visión que tienen de
la democracia 231 líderes de América Latina, entre
los cuales se encuentran 32 presidentes y ex presidentes.
Los datos fueron recogidos durante 2002, el análisis de
los mismos muestra que la preferencia por la democracia de los
ciudadanos entrevistados es relativamente baja en esta región
del planeta. De la misma forma se pone de manifiesto que 41,9%
de los encuestados está de acuerdo con "pagar el precio"
de un cierto grado de corrupción en los gobiernos, "con
tal de que las cosas funcionen".
Durante la presentación del informe se transmitió
un mensaje grabado de Kofi Annan, secretario general de Naciones
Unidas. En el mismo, Annan dijo lamentar que más de la
mitad de los latinoamericanos anteponga su situación personal
a la defensa de la democracia. "La solución a los
problemas de la región no reside en el regreso del autoritarismo
sino en una democracia más y mejor consolidada", declaró
Annan.
El Secretario manifestó que hace 25 años América
Latina quería vivir en democracia. "Hoy la gran mayoría
de los países vive con ella y eso es un gran logro que
debería enorgullecernos a todos". Por su parte, Dante
Caputo, director de la investigación y ex canciller argentino
durante el gobierno de Raúl Alfonsín, recordó
que "es la primera vez en la historia que hay una región
del mundo (excepto Cuba) enteramente democrática, pero
resulta ser la más desigual del planeta y extremadamente
pobre".
"Hay vocación para la democracia, hay ganas de seguir
siendo demócratas, pero cuando a cada uno le toca evaluar
su democracia ahí hay señales de alerta, el voto
anda bien, pero los derechos sociales andan muy mal, la pobreza
es muy grande y la desigualdad es inmensa y aún los derechos
civiles fallan", dijo Caputo.
Las conclusiones del informe señalan que las personas
no demócratas pertenecen generalmente a las capas de la
sociedad con menor educación, cuya socialización
se dio fundamentalmente en períodos autoritarios. A esto,
hay que sumarle los bajos niveles de expectativas de movilidad
social y una gran desconfianza en las instituciones democráticas
y la clase política en general.
Paraguay es el país que tiene mayor índice de personas
que apoyan la vigencia de un gobierno autoritario con un 62,8%
de los encuestados. A su vez, es uno de los tres países
que menos apoya la democracia, sólo superado por Ecuador,
y por detrás de Colombia, y con el segundo menor porcentaje
de demócratas (22%) por encima de Colombia que tiene 16,9%,
y que si bien figura como uno de los países con democracia
electoral consolidada, también se anota entre los que tienen
agudo déficit económico y social y altos niveles
de pobreza y exclusión.
Democracias en peligro
Las democracias en Latinoamérica, con sus grandes problemas
de pobreza y la marcada desigualdad social, están en serio
riesgo de perder toda credibilidad y volverse irrelevantes para
sus ciudadanos. El PNUD señala la imperante necesidad de
iniciar un debate a nivel regional con miras a emprender cambios
sustantivos que contribuyan a fortalecer los sistemas democráticos.
"Hay que ampliar nuestras democracias para que el sujeto
de la democracia no sea solamente el votante, sino el ciudadano,
evolucionemos de una democracia electoral a una democracia del
ciudadano, esa es una de las ideas principales del informe",
dijo Elena Martínez, administradora auxiliar y directora
regional del PNUD para América Latina y el Caribe. La misma
señaló que existen una serie de síntomas
de que las democracias en Latinoamérica "están
perdiendo fuerza" y uno de ellos es que 14 presidentes, en
los últimos 12 años, fueron obligados a dejar el
mando, y cuatro en los últimos tres años.
En el informe se puede apreciar que los gobiernos democráticamente
electos de la región aún no han cumplido las aspiraciones
políticas, sociales y económicas de los latinoamericanos
y latinoamericanas. Según el documento, en 2002 un 43%
de los ciudadanos encuestados tenia actitudes democráticas,
30,5% actitudes ambivalentes y 26,5% actitudes no democráticas.
Un 59% de los políticos consultados cree que los partidos
políticos no están cumpliendo adecuadamente su papel.
Para mucho de los expertos entrevistados en la realización
del informe, estos ejemplos no son más que el resultado
natural del contexto singular de lo que en el informe se describe
como "el triángulo de América Latina: democracia,
pobreza y desigualdad.
Martínez sostuvo que si bien en este momento no se corre
el riesgo real de golpes de estado como solían ocurrir
en el pasado, porque existe un compromiso a nivel individual y
colectivo de que no hayan rupturas del orden constitucional, "nuestras
democracias corren el riesgo de languidecer".
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